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国家粮食局公告(2014年第1号)
来源:本站 发布日期:2014-1-30 点击次数:1200
 

国家粮食局公告(2014年第1
【时间:20140127日】 【字号:大 小】

为进一步规范中央储备粮代储资格认定行为,强化粮食行业安全发展理念,国家粮食局决定对《中央储备粮代储资格认定办法实施细则》(2010年第8号公告)部分条款予以修改。修改内容如下:

  一、将第一条修改为:中央储备粮代储资格认定受理实行在地管理。各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团粮食行政管理部门负责本行政区域内企业的中央储备粮代储资格申请受理(包括延续申请、变更申请)、现场核查、初审上报及资格管理等工作。

  二、将第九条修改为:中央储备粮代储资格认定受理工作于每年5月第3个星期一开始的5个工作日内进行。如受理时间发生变化,国家粮食局将提前向社会公告。

  三、在中央储备粮代储资格认定审核标准中增加安全生产审核指标。具体要求是:申请企业每2.5万吨仓容(不足2.5万吨的按2.5万吨计算)应配备1台测氧仪、不少于2套空气呼吸器;仓房应有出仓作业安全绳系留装置,挡粮板符合规定要求;仓房门洞有操作平台或护拦。

  本决定自公告之日起施行。


中央储备粮代储资格认定审核标准

序号

分项目

粮食类审核标准

备注

1

法人资格

申请企业具有独立法人资格。企业名称中无中储粮中央储备粮等字样。申请企业应在附件1中说明企业所有制性质,属于股份制公司的,应在附件1中详细说明实际控制人及股权结构等情况。

 

2

资料完整性

申报材料中表格及附件齐全,内容、格式符合要求,文字描述、表格与附件内容一致。营业执照、税务登记证书中的称谓与申请企业名称完全一致,申请材料由企业法定代表人等有关人员签字确认。附件中的复印件应加盖企业公章。

 

3

企业管理

有仓储管理机构及管理制度,有安全生产机构和管理制度,有粮油质量检验管理机构和管理制度。有地市级或以上粮食行政管理部门出具的企业在申报前2年内未发生较大重大特别重大储粮事故,未发生人员死亡的安全生产责任事故,没有违反国家粮食法规政策等记录的证明。申请企业应在附件1中说明企业仓储、安全、检验机构情况,并随后附主要仓储、检验、安全生产等管理制度甘肃中南山装配式建筑科技有限公司复印件。地市级或以上粮食行政管理部门关于储粮事故、安全生产事故、粮食政策法规执行等情况的证明可以以文件形式说明,也可以在表9中盖章并注释。

 

4

基础条件

同一库区符合代储资格条件仓房的仓容不小于2.5万吨。单仓仓容不小于0.1万吨。整个库区的防洪标准达到50年一遇的要求。具备可靠的消防水源、消防设施或设备。库区周边规定范围内没有威胁库存粮食安全的污染源、危险源。具备铁路专用线、专用码头或三级及以上公路的交通条件中任何一种。其中铁路专用线与库区距离不超过0.5公里,专用码头与库区距离不超过1公里,公路与库区距离不超过10公里且联系路路况良好。地下仓仓门前应有满足80吨额定载重量货车进出的场地。申请企业应在附件1中说明地下仓仓门前场地情况并附照片,说明企业防洪标准情况。

西藏同一库区符合代储资格条件仓房的仓容不小于1万吨。

5

平面示意图

每个库区提供一张平面示意图,图中图例标识清晰、比例恰当。图中必须标识仓房、化验室、汽车衡、大门、铁路专用线以及其他主要设施的平面位置。平面图仓房编号和申报表中仓房编号应完全一致。

 

6

人员

2.5万吨至5万吨(含2.5万吨,不含5万吨,下同)仓容,粮油质量检验员不少于 2 人,粮油保管员不少于4人。5万吨至10万吨仓容,粮油质量检验员不少于3 人,粮油保管员不少于7人。10万吨以上(含10万吨)仓容,粮油质量检验员不少于4 人,粮油保管员不少于10人。应以附件形式提供粮油质量检验员、粮油保管员的职业资格证书复印件。粮油保管和质量检验人员应为申请企业的在职职工。申请资格时,同一职工不得同时兼保管、检验两个岗位或粮食保管、油脂保管两个岗位。

 

7

结构

无设计资料、无竣工验收资料、超过设计使用年限的仓房在经有关单位鉴定确认可以安全储粮前,不得申请代储资格。简易仓房、未完成压仓作业以及未办理竣工验收手续的仓房,不得申请代储资格。木板墙体仓房、屋顶无隔热密闭措施的仓房、瓦屋面的仓房不得申请代储资格。仓房按以下规则分类并准确填报:平房仓可分为普通平房仓、钢板平房仓;立筒仓可分为普通立筒仓、钢板立筒仓;浅圆仓可分为普通浅圆仓、钢板浅圆仓;地下仓可分为地下喇叭仓、山洞仓。 凡是以钢板作维护墙体或屋顶的仓房均属钢板类型仓房。申请企业应在表3中准确填写申报仓房的仓型,并需以附件的形式提交不同仓型、不同年份竣工仓房的正面照片各1张。仓房照片应标识仓号。

 

8

门窗

平房仓应装备密闭隔热门窗、防雀网、挡鼠板。其中密闭隔热门窗指门窗本身带有密闭隔热措施,且性能良好。申请企业需要在表4中说明密闭隔热门窗的结构、材料和密闭隔热措施。

 

9

仓房密闭隔热性能

仓房应具备密闭隔热性能。应详细说明仓房钢板维护墙体和钢板屋顶的隔热措施,包括使用材料、厚度、做法、质量保证年限或使用年限等。使用年限超过20年的仓房应进行屋顶隔热和门窗密闭改造,并在表4中说明改造情况,包括使用材料、厚度、做法、质量保证年限或使用年限。

 

10

防水防潮

库区有排水设施且性能良好。仓房屋面防水完整有效,地面防潮措施有效。仓房屋面防水使用年限超过15年的应进行改造。华东、华南、西南地区仓房墙体应有防潮措施。对使用年限超过15年的墙防潮应进行改造。地下仓的仓体防水防潮性能良好。申请企业应在表4中详细说明仓房屋面防水、墙体和地面防潮的情况以及改造情况,包括改造年月、材料、做法等。

 

11

通风设施

应配备日常通风系统及应急通风设备。其中应急通风设备,每户企业应配备不少于10台单管通风机或4台移动式风机。移动式风机参数要求风量不小于5000立方米/小时,风压不小于1000帕。日常通风系统由风机、通风道组成。 日常通风系统如采用移动式风机方式的,每1万吨仓容配备风机数量不少于2台(应急通风风机可计算在内),风道不少于100米。申请企业应在表8中填写风机数量、型号、主要参数以及风道数量。

西藏不作要求。

12

熏蒸设施

华东、华南、西南地区装粮高度超过6米(含6米)的仓房应配备环流熏蒸系统。其他地区仓房应能够进行密闭熏蒸作业。申请企业应在表5中说明熏蒸作业情况,在表8中填写环流熏蒸设备型号、数量等信息。

西藏不作要求。

13

测温设备

配备计算机测温系统。申请企业应在表5中说明测温设备型号、组成、性能和测温点设置情况。

西藏不作要求。

14

称重设备

每一库区至少配备130吨以上的汽车衡或配备符合要求的散粮秤。申请企业应在表8中填写设备数量、能力等信息。

 

15

输送设备

平房仓,每2.5万吨(不足2.5万吨的按2.5万吨计,下同)仓容需配备4台输送机,设备输送能力不小于50/小时;筒仓可配备固定入仓出仓输送线,输送线生产能力不小于50/小时,也可按平房仓标准配备移动式输送机。地下仓,每2.5万吨仓容应配备3台输送机,输送能力不小于50/小时;除此之外,地下喇叭仓每2.5万吨还应配备1台能力不小于100/小时的吸粮机。申请企业应在表8中填写设备数量、生产能力能信息。

西藏不作要求。

16

清理设备

3万吨应配备1台能力不小于50吨的清理筛。申请企业应在表8中填写设备数量、生产能力等信息。

西藏不作要求。

17

化验室

每个库区有独立化验室,面积不小于30平方米。

西藏不作要求。

18

粮食质量检测仪器

具备分样器、扦样器、谷物选筛、电热烘箱、电动粉碎机、天平(感量0.01克)等设备和仪器。

 

19

粮食品质分析仪器

应具备以下任意一组检验仪器:小麦——容重器、面筋测定仪;玉米——容重器、震荡器、分析天平(感量0.0001克)、粮食试验粉碎机(锤片式)、电动粉筛(按GB/T5507要求);稻谷——砻谷机、碾米机、震荡器、分析天平(感量0.0001克)粮食试验粉碎机(锤片式)、电动粉筛(按GB/T5507要求)。

西藏不作要求。

20

安全生产

2.5万吨仓容应配备1台测氧仪、不少于2套空气呼吸器。应在表8中详细说明设备型号、主要技术参数。
仓房应有出仓作业安全绳系留装置,挡粮板符合规定要求。应以附件形式提交仓房系留装置、挡粮板照片。
仓房门洞有操作平台或护拦。应以附件形式提交仓房门洞操作平台或护拦的照片。

西藏不作要求。

21

财务

提供由审计部门或中介机构出具的上一个年度财务审计报告的完整复印件。资产负债率小于80%(剔除政策性粮食贷款和相应粮食资产)或流动比率大于等于1

 

22

经营情况

上一个年度亏损额不得超过总资产的20%(剔除政策性亏损、挂账)。

 

23

资信

上一个年度或本年度金融机构出具的资信证明不低于B级。

 

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